Nghị định 06/2022/NĐ-CP hiện không quy định việc cấp giấy chấp thuận chuyển giao tín chỉ carbon quốc tế. Vì vậy, trong dự thảo nghị định mới, Bộ Môi trường đã đề xuất bổ sung một số quy định như: cơ quan quản lý dự án ký Thỏa thuận mua tín chỉ Carbon theo Luật Thỏa thuận quốc tế, trong đó có nội dung về lượng giảm phát thải khí nhà kính dự kiến sẽ được chuyển giao.
Sự phát triển của thị trường tín chỉ carbon được coi là bước đi cụ thể hướng tới các chính sách giảm phát thải khí nhà kính, phân bổ hạn ngạch phát thải, kinh doanh tín chỉ carbon và tạo nguồn tài chính xanh cho Việt Nam.
Các địa phương trên cả nước đang triển khai các hoạt động nhằm phát triển thị trường tín chỉ carbon.
Sự phát triển của thị trường tín chỉ carbon được coi là bước đi cụ thể hướng tới các chính sách giảm phát thải khí nhà kính, phân bổ hạn ngạch phát thải, kinh doanh tín chỉ carbon và tạo nguồn tài chính xanh cho Việt Nam.
Ông Nguyễn Văn Duẩn, Phó Giám đốc Chi cục Kiểm lâm tỉnh Quảng Bình cho biết, bên cạnh việc tận dụng thế mạnh của rừng tự nhiên, tỉnh sẽ mở rộng quy mô, đánh giá các diện tích đủ điều kiện và ước tính tiềm năng giảm phát thải khí nhà kính thông qua triển khai các hoạt động trồng rừng mới. theo tiêu chuẩn quốc tế, chuyển đổi rừng trồng gỗ nhỏ sang rừng lớn hơn để tăng trữ lượng carbon rừng trong tương lai.
Tỉnh cũng sẽ tổ chức họp với các tổ chức, cá nhân liên quan để lấy ý kiến về kết quả đánh giá và đề xuất các hoạt động phát triển các dự án tín chỉ carbon rừng.
Toàn tỉnh hiện có trên 590.000ha rừng, trong đó có trên 469.000ha rừng tự nhiên. Tỷ lệ che phủ rừng đạt 68,7%, chất lượng rừng tương đối tốt.
Trong giai đoạn 2023-2025, tỉnh đã nhận được 235 tỷ đồng từ bán tín chỉ carbon, qua đó mang lại thu nhập cho gần 11.000 chủ rừng, góp phần quản lý và bảo vệ rừng bền vững.
Trong khi đó, TP.HCM được chọn là địa phương đầu tiên thí điểm cơ chế mua bán tín chỉ carbon.
Cụ thể, thành phố sẽ triển khai các dự án tiềm năng để tạo tín chỉ carbon, như nâng cấp đèn đường lên đèn LED, lắp đặt hệ thống năng lượng mặt trời trên mái nhà cho các tài sản công và tư trong khu vực và trang bị cho các tòa nhà các thiết bị tiết kiệm năng lượng.
Theo kế hoạch này, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố sẽ phối hợp với Sở Tài chính thành phố hoàn thiện Đề án thí điểm về cơ chế tài chính thực hiện các biện pháp giảm phát thải khí nhà kính thông qua cơ chế mua bán tín chỉ carbon và bù đắp, trình UBND thành phố. UBND thành phố phê duyệt.
Ngoài ra, phối hợp với các Bộ: Công Thương, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường xác định tỷ lệ đóng góp giảm phát thải và hấp thụ khí nhà kính trên địa bàn thành phố so với giá trị quốc gia. mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính trước khi tham gia giao dịch tín chỉ carbon.
Tại tỉnh Bến Tre, đồng bằng sông Cửu Long, nơi đây hiện tự hào có diện tích trồng dừa lớn nhất cả nước, với diện tích khoảng 78.000ha.
Theo các nhà nghiên cứu, với diện tích, tỉnh có khả năng lưu trữ từ 1,9 – 5,8 triệu tấn CO2 (không bao gồm cây trồng dưới gốc dừa).
Nhận thấy tiềm năng to lớn của ngành nông nghiệp trong việc tham gia thị trường tín chỉ carbon, cũng như hướng tới nền kinh tế xanh và tuần hoàn, ngành nông nghiệp của tỉnh đã và đang tập trung tiếp tục phát triển nông nghiệp thân thiện với môi trường, kinh tế tuần hoàn, phát thải carbon thấp, bảo vệ môi trường. -Nông nghiệp thân thiện và thích ứng với khí hậu.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh đã phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan đánh giá tiềm năng tham gia của tỉnh vào thị trường carbon.
Chính sách hỗ trợ
Để xây dựng cơ chế, chính sách để các tổ chức, cá nhân tham gia phát triển thị trường carbon; và giải quyết việc nhập khẩu, xuất khẩu, tiêu thụ, xử lý các chất làm suy giảm tầng ôzôn theo các công ước quốc tế mà Việt Nam đã cam kết ngày 7 tháng 1 năm 2022, Chính phủ đã ban hành Nghị định 06/2022/NĐ-CP về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ môi trường. Tầng ô zôn.
Tuy nhiên, trước tình hình hiện nay, dự thảo nghị định đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Nghị định 06/2022/NĐ-CP, đề xuất sửa đổi Điều 17 về lộ trình phát triển và thời điểm triển khai thị trường carbon nội địa.
Theo đó, đến hết năm 2027, cả nước phải xây dựng quy chế quản lý tín chỉ carbon, hoạt động trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính, trao đổi tín chỉ carbon; xây dựng quy chế hoạt động trao đổi carbon; triển khai các dự án thí điểm về cơ chế trao đổi tín chỉ carbon trong các lĩnh vực có tiềm năng; hướng dẫn thực hiện cơ chế trao đổi tín chỉ carbon trong nước và quốc tế phù hợp với pháp luật Việt Nam và các hiệp định quốc tế; và một Sàn trao đổi Carbon thí điểm sẽ được thành lập và vận hành từ năm 2025 trở đi.
Từ năm 2028 đến hết năm 2030, Sàn giao dịch Carbon sẽ bắt đầu vận hành chính thức vào năm 2028; xây dựng các quy định kết nối và kinh doanh tín chỉ carbon trong nước với thị trường carbon khu vực và toàn cầu; và các sản phẩm tài chính dựa trên hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín dụng carbon trao đổi trên Sàn giao dịch Carbon sẽ được điều chỉnh.
Trong giai đoạn sau 2030, mở rộng số lượng người tham gia thị trường carbon trong nước; thực hiện kết nối thị trường carbon trong nước với thị trường carbon khu vực và toàn cầu.
Các hoạt động chuyển giao, vay, trả nợ và bù đắp hạn ngạch carbon sẽ được thực hiện trên Hệ thống đăng ký quốc gia.
Dự thảo nghị định cũng đề xuất bổ sung quy định về trách nhiệm của các đơn vị liên quan trong việc quản lý, điều hành sàn giao dịch thống nhất phù hợp với nội dung của Dự án Phát triển thị trường các-bon tại Việt Nam.
Hạn ngạch phát thải khí nhà kính được giao dịch trên Sàn giao dịch Carbon sẽ được khớp lệnh và giao dịch theo quy định giao dịch của cơ quan quản lý sàn giao dịch chứng khoán có thẩm quyền.
Tín chỉ carbon được giao dịch ngoài việc mua bán có thể được giao dịch thông qua đàm phán nhưng phải được đăng ký trên Sàn giao dịch Carbon.
Hướng dẫn mua, bán hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon trên Sàn giao dịch Carbon sẽ do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành.
Nghị định 06/2022/NĐ-CP hiện không quy định việc cấp giấy chấp thuận chuyển giao tín chỉ carbon quốc tế.
Vì vậy, tại dự thảo nghị định mới, Bộ Môi trường đã đề xuất bổ sung một số quy định như: Cơ quan quản lý dự án ký Thỏa thuận mua tín chỉ Carbon theo Luật Thỏa thuận quốc tế, trong đó có nội dung về lượng giảm phát thải khí nhà kính dự kiến được chuyển giao.
Bộ Môi trường có trách nhiệm ban hành văn bản chấp thuận chuyển giao tín chỉ carbon quốc tế trên cơ sở đề xuất của cơ quan quản lý dự án, ý kiến của các bộ, cơ quan quản lý có liên quan và tình hình thực hiện mục tiêu quốc gia giảm phát thải khí nhà kính.
( Nguồn: VNS )
