VERRA TỪ CHỐI CÁC DỰ ÁN TRỒNG LÚA CỦA TRUNG QUỐC, ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP TRỪNG PHẠT NGHIÊM KHẮC ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ LIÊN QUAN
Verra đã đưa ra quyết định mạnh mẽ, yêu cầu các bên liên quan phải chịu trách nhiệm về những sai phạm nghiêm trọng, bao gồm việc bồi thường cho lượng Tín chỉ carbon đã được xác minh (VCU – Verified Carbon Units) phát hành vượt quá quy định, nhằm nâng cao chất lượng và độ tin cậy của các dự án carbon.
Verra, tổ chức phi lợi nhuận hàng đầu về tiêu chuẩn cho thị trường carbon tự nguyện, đã công bố việc từ chối 37 dự án trồng lúa ở Trung Quốc và lần đầu tiên áp dụng các biện pháp trừng phạt chưa từng có đối với các bên đề xuất dự án và các tổ chức xác nhận/kiểm chứng (VVBs – validation/verification bodies) liên quan đến các dự án này. Quyết định này là kết quả của quá trình kiểm soát chất lượng nghiêm ngặt của Verra, theo Mục 6 của Quy trình Đăng ký và Phát hành Tiêu chuẩn Verified Carbon Standard (VCS) và Chương trình Giám sát Hiệu suất VVB mới của tổ chức.
Tất cả 37 dự án này đều dựa trên cùng một phương pháp luận CDM được phê duyệt của UNFCCC, đó là AMS-III.AU, tập trung vào việc giảm phát thải methane trong canh tác lúa gạo thông qua điều chỉnh quản lý nước. Tuy nhiên, vào tháng 3 năm 2023, Verra đã chính thức ngừng công nhận phương pháp này.
“Thông báo hôm nay về các biện pháp trừng phạt đối với những người đề xuất dự án và các tổ chức xác nhận/kiểm chứng thể hiện cam kết của Verra trong việc đảm bảo tính toàn vẹn, minh bạch và chất lượng cao hơn trong thị trường carbon tự nguyện. Việc không tuân thủ các quy định sẽ phải đối mặt với hậu quả nghiêm trọng. Điều này khẳng định rằng việc được bao gồm trong Verra Registry là một dấu hiệu của tính toàn vẹn và chất lượng.” Farhan Ahmed, Giám đốc Quản lý Chương trình Cấp cao của VERRA tuyên bố.
Quyết định này được đưa ra dựa trên bằng chứng khoa học rõ ràng, thu thập từ việc phân tích hình ảnh vệ tinh đã phát hiện những vấn đề nghiêm trọng, bao gồm:
- Không đủ bằng chứng chứng minh tính cộng thêm của dự án (additionality);
- Dự án được phân loại là quy mô nhỏ nhưng thực tế vượt quá;
- Diện tích dự án được khai báo vượt quá thực tế;
- Không đủ bằng chứng để xác nhận điều kiện ban đầu và hoạt động của dự án.
Verra cũng sẽ yêu cầu các bên đề xuất dự án bồi thường cho việc phát hành thừa VCU do vi phạm các quy tắc và yêu cầu của Chương trình VCS.
Verra đã gửi thông báo vi phạm đến bốn tổ chức VVB, nêu chi tiết các vấn đề được xác định trong quá trình kiểm toán của họ. Các tổ chức này có 15 ngày để trình bày kế hoạch khắc phục mạnh mẽ nhằm ngăn chặn các vấn đề tái diễn. Nếu không thực hiện, các tổ chức VVB này sẽ bị Verra tạm đình chỉ việc kiểm toán các dự án khác thuộc phạm vi lĩnh vực 14 của VCS: Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Sử dụng Đất Khác (AFOLU).
“Kết quả của cuộc điều tra chuyên sâu đã cho thấy những sai sót nghiêm trọng trong hoạt động của các tổ chức VVB. Đây là những vấn đề không thể bỏ qua và đòi hỏi phải có hành động khắc phục mạnh mẽ. Chúng tôi đã rút ra những bài học quý báu từ quá trình này và sẽ sử dụng chúng để cải thiện quy trình, xây dựng một phương pháp canh tác lúa gạo hiệu quả hơn, góp phần vào sự thành công của các dự án trong tương lai.” – Janice O’Brien, Giám đốc Kiểm toán và Công nhận của Verra tuyên bố.
Phương pháp luận mới về lúa sắp ra mắt
Từ tháng 3 năm 2023, Verra đã ngừng sử dụng phương pháp luận AMS-III.AU để đánh giá các dự án trồng lúa. Vào tháng 12, Verra đã công bố việc phát triển một phương pháp mới, chặt chẽ hơn trong chương trình VCS. Phương pháp mới này yêu cầu các dự án phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt về:
- Phân loại đất;
- Xem xét, tính toán hoặc giám sát những thay đổi trong phát thải khí nitrous oxide và trữ lượng carbon hữu cơ trong đất;
- Hướng dẫn tiêu chuẩn hóa cho việc đo đạc khí methane.
Phương pháp mới này sẽ cho phép các bên đề xuất dự án giảm phát thải khí nhà kính một cách đáng tin cậy và tạo ra các VCU chất lượng cao. Phương pháp này sẽ bao gồm các hướng dẫn rõ ràng, ngắn gọn cũng như các quy trình hiệu quả để xác định tính cộng thêm, đo lường chính xác lượng giảm phát thải và đảm bảo tính minh bạch của dữ liệu thông qua quy trình MRV. Thời gian tham vấn về phương pháp mới vừa kết thúc và dự kiến sẽ được chính thức ra mắt vào cuối năm nay.
Tình trạng của các dự án sử dụng phương pháp trồng lúa đã ngừng hoạt động
Từ tháng 3 năm 2023, Verra đã quyết định ngừng sử dụng phương pháp luận AMS-III AU: Giảm phát thải khí methane bằng cách điều chỉnh thực tiễn quản lý nước trong canh tác lúa gạo. Quyết định này dẫn đến việc đình chỉ và trừng phạt một số dự án đã sử dụng phương pháp này trước đó. Cụ thể, 25 trong số 37 dự án đã bị ảnh hưởng (tổng cộng 4,56 triệu, tương đương với 0,43% tổng số VCU)
###
VERRA là một tổ chức phi lợi nhuận hoạt động trên phạm vi toàn cầu, chuyên cung cấp các giải pháp toàn diện để giải quyết các thách thức môi trường và xã hội. VERRA cam kết hỗ trợ các dự án giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ đa dạng sinh học và nâng cao đời sống cộng đồng. Thông qua các tiêu chuẩn và công cụ đánh giá chặt chẽ, VERRA đảm bảo rằng các dự án được tài trợ mang lại những tác động tích cực và bền vững.
Tại Việt Nam, Công ty Cổ phần Sàn giao dịch Tín chỉ Carbon ASEAN (CCTPA) đang là đối tác đầu tiên và chính thức của VERRA trong các dự án tín chỉ carbon và các chương trình chống biến đổi khí hậu.
Nguồn: VERRA